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浸淫兩岸事務長達廿八年的海基會前副董事長兼秘書長高孔廉,將發表《兩岸第一步:我的協商談判經驗》新書。他接受記者訪問時坦言,兩岸服貿協議犯的最大錯誤,一是簽署時機不對,其次是內容有問題。他透露,原本目標是二○一二年底完成兩岸兩會互設辦事機構,但延宕至今,這是他最大的遺憾。

行政院一九八八年成立大陸工作會報,高孔廉自此邁出處理兩岸關係的第一步,包括法規研擬、政策討論、海基會及陸委會的組織設計;在二○○八至二○一四年的兩岸十九次協商談判中,高孔廉都扮演關鍵角色。

儘管兩岸服貿協議是在自己任內簽署,但高孔廉坦言,服貿協議犯的最大錯誤是,一是簽署時機不對,二○一三年六月正值立法院召開臨時會討論大陸機構來台設立分支機構的辦法,這本就是爭議性法案,簽署服貿協議應該避開此一敏感時機;其次是內容待商榷,例如金融開放,並不需要放在服貿協議裡。根據兩岸金融合作協議簽訂的銀行、證券、保險三個備忘錄(MOU),就可以做了,一起放進去的結果,就把金融擴大開放措施拖住動不了。

高孔廉感慨地說,當時他也提出建議,但沒人聽,後來了解原因包括:一是要充業績,希望服貿協議項目多一點,看起來好看;二是納入後陸方不能反悔。但根據往例,陸方並沒有開放又收回去的前例。

他認為,服貿協議卡關,扼殺了相當多機會,讓台灣金融業無法擴大在大陸的營業範圍,連帶影響台商,而台灣想成為人民幣離岸中心,吸收一大堆人民幣之後,又無法回流運用,限制了發展。他舉例,當時服貿協議就爭取到人民幣一千億元的人民幣境外機構法人(RQFII)回流大陸投資的額度,是大陸在全世界給出的最高額度,因服貿遲不上路,等於空談。

高孔廉透露,服貿協議簽署後,當時政府各主管部門都沒官員出面說明,儘管他未實質參與協商,為滿足媒體需求,自己依專業知識製作簡報資料提供參考,隔了兩年才知道這個動作觸怒了「陸委會某長官」,這位長官認為高孔廉踩了紅線,讓他沒東西可講。

高孔廉表示,兩岸互設辦事機構,目前僅止於外貿協會、電電公會等經貿類的機構,最可惜的是沒有順利完成兩岸兩會互設辦事機構,一方面是因為協商仍有歧見,更重要的是國內的法制化作業,包括陸委會派駐人員及大陸機構來台設立機構的法源,沒有跟上進度。其實海基會早已規畫好各部會派駐大陸的人力部署,連辦公面積、預算也已擬妥,本來目標是在二○一二年底完成互設辦,結果至今延宕。

高孔廉綜合國外學者的研究及他親身參與協商的體驗,認為談判首先要營造善意互信的氛圍。互信最困難,需要長期互動累積,而且與前後言行是否一致有關。美國普林斯頓大學教授藍普頓曾研究得出結論,與大陸談判要先確定雙方的關係,是朋友、夥伴或對手。

高孔廉在書中也有專章分析大陸的官方談判模式,他根據服務台商的經驗歸納了商業談判應注意事項,並列表比較官商談判的差異。

《兩岸第一步:我的協商談判經驗》由聯經出版,訂十七日在國父紀念館中山講堂舉辦新書發表會。

台東縣政府為拓展藝術的視野、提升台東縣的藝術水準,辦理「二○一六第四屆南島美術獎」,首獎為澳洲COLIN柯林FRANCIS OFFORD,獲得獎金新台幣三十萬元(見圖),昨(十)日在臺東美術館舉行隆重頒獎暨開幕典禮,由縣長黃健庭主持,今年有九十六件作品報名參加,入選的十名作者必須進駐台東創作,獲首獎的柯林感謝評審的青睞,他非常驚訝自己得獎,比他優異的作品有不少。

評審團於九月九日從入圍十位(組)藝術家作品中選出「南島國際美術獎」一名(獎金新臺幣三十萬元整)、「優選」二名(獎金新臺幣十萬元整)及「佳作」七名。接著由黃縣長、評審長的關渡美術館曲德益館長頒獎給所有得獎人,結果2016第四屆南島美術獎首獎由澳洲COLIN柯林FRANCIS OFFORD獲得,作品名稱「新香蘭海岸建築遺址考古發掘計畫」,並獲得獎金新台幣三十萬元,另優選獎二名(獎金十萬元)為台灣的伊祐噶照及巴卡芙萊Pakavula兩組。

縣長黃健庭表示,二○一六年「南島國際美術獎」邁入第四屆,奠定了「駐村型美術獎」的特殊性,要求創作者親赴臺東進駐及創作,親身體驗南島語族在臺東的生活風貌,進而使作品與南島精神產生更深刻的呼應。南島國際美術獎已經舉辦第四屆,今年共有收件數計九十六件,八個國家參與投件,他們分別來自澳洲、加拿大、香港、中國、日本、馬來西亞、南非等世界各地,許多藝術家對於「南島國際美術獎」創新的駐村型美術獎的形式表示高度的認同,台東的豐富元素及素材,也提供他們創作的養分,南島國際美術獎在美術界已建立了高知名度。

「二○一六南島國際美術獎」從十日至十月九日於臺東美術館展出,希望各界愛好藝術與關心南島文化的朋友們,在美術獎藝術創作中,互相交流激盪,相信必能再激發出更精彩的藝術創作!

下面附上一期間限定則新聞讓大家了解時事

土耳其國營媒體安納杜魯新聞社(Anadolu Agency)今天(14日)報導,土國在伊拉克北部拜西加(Bashiqa)一座軍營裡,訓練的數百名部隊,將加入目前計畫中的收復摩蘇爾(Mosul)行動,驅逐占領摩蘇爾的伊斯蘭國(IS)好戰份子。

安納杜魯新聞社引述參與土耳其與美國會談的官員,以及伊拉克消息人士,指「若是當地情況沒有特別的發展」,收復摩蘇爾的行動將會在幾天內展開。

針對誰應該加入收復摩蘇爾的行動,土耳其與伊拉克近來為此爭論不休。土國總統艾爾段(Tayyip Erdogan)的發言人13日警告說,若是收復摩蘇爾的行動出了什麼差錯的話,可能會造成數十萬人流離失所。

摩蘇爾有150萬居民,自2014年起被伊斯蘭國占領至今,被伊斯蘭國視為其哈里發國的最重要城市。由美國支持的收復摩蘇爾行動,可望從這個月展開。

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